解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，涉及社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，在化解农民工欠薪问题上，相关部门做了很多努力，但各地欠薪事件依然时有发生。分析起来，除了老板无良、无赖，劳资双方权利地位不对等以外，还在于社会信用机制缺失、执法执行力度不够、劳动者维权渠道不畅通等因素，因此建设一套完善的劳动保障诚信体系就显得十分必要。
近年来，党中央和国家非常重视解决拖欠农民工工资问题。早在2016年1月，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》；在2018年1月1日，国家人力资源社会保障部就印发实行了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，指导各地通过将拖欠农民工工资行为纳入社会信用体系建设。信用承诺是主体自律和自我约束的信用建设方式，是成本最低，效果最好的信用举措。
“从源头治理入手，建立防治拖欠工资的长效机制，将拖欠农民工工资行为纳入社会信用体系建设，对失信者实施联合惩戒，以‘一处违法，处处受限’倒逼企业依法履行义务就是最好选项。”
在“信用寿光”建设工作中，农民工工资拖欠问题被当做重中之重，也被列入首批重点解决和信用体系建设的九大领域之一。近日，我市连续印发《寿光市对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《寿光市人社领域社会信用体系建设实施方案》多个文件，构建人社领域社会信用体系。
根据以上文件，我市人社部门将对“用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响等情形之一的。以及将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合上述情形的，应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入‘黑名单’。值得注意的是，如果“黑名单”主体之前已被列入其它领域“红名单”，应将其从相关“红名单”中删除，可谓“一损俱损”。同时，“黑名单”将在寿光市人民政府网站、“信用寿光”网站进行公布。企业一旦进入“黑名单”，将有18家部门、机构对其进行多达十五项的联合惩戒——《寿光市对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》指出，被列入“黑名单”的相关单位和人员将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面依法受到限制。
“加快推进劳动保障诚信体系建设，加大对严重拖欠农民工工资违法失信行为的惩戒力度，有利于促进用人单位依法规范用工，有利于建立解决农民工工资拖欠问题长效机制。”
今年8月12日，上海浦东新区人力资源和社会保障局公布最新一批拖欠农民工工资的“黑名单”。此次共有9家单位被列入“黑名单”，其中张关昌拖欠430名农民工工资报酬，共计1851余万元，上海路港建设工程有限公司拖欠43名农民工工资约121万元。被列入“黑名单”后，拖欠农民工工资的用人单位及其有关人员将被依法实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、项目招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。
